澳大利亚委员会:加强监管不是中小企业贷款不当行为的正确举措

FN（FN.com)2月5日消息，据外媒报道，澳大利亚政府正在采取重大措施整顿本国的银行业，因为顶级金融机构（FI）披露了不当行为，但小型企业（SMB）将受到这些举措的有限影响。路透社说，澳大利亚计划引入一个新机构来监管企业监管机构，以应对对银行业的独立调查。

英国皇家委员会（Royal Commission）周一公布了其报告，提出了76项不同的建议，以解决导致434.5亿美元市值被顶级金融公司抹去的金融不法行为。这些建议包括对公司监管机构的重点进行改造，以及建立一个新的监督机构。

在英国皇家委员会听证会的两个多月里，监管机构被指控与银行合作过于密切，导致利益冲突。皇家委员会得出结论，调查表明，一旦发现金融机构存在不当行为，监管者就无法对其进行充分惩罚，要么过于宽大处罚，要么根本不处罚。

报告指出，议会将不得不批准这些建议的实施，但政府已表示支持并打算这样做。

澳大利亚财务主管JoshFrydenberg说：“我们社区付出的代价是巨大的，不仅仅是财政上的。”“企业破产了，情感压力和个人痛苦也毁了生活。”

报告指出，澳大利亚金融服务界最近发生的几起丑闻，包括在顶级财富管理公司AMP有限公司内部发现的不当行为。皇家委员会发现AMP欺骗了监管机构，调查AMP向客户收取过高的财务咨询费。据路透社报道，澳大利亚联邦银行、西太平洋银行和IOOF是英国皇家委员会报告中受灾最严重的几家公司。

在澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）主席罗德·西姆斯（RodSims）将银行业置于重任之后不久，该报告发表了，他敦促银行业在市场上开展更大的竞争，并加强对消费者的保护。              英国《金融时报》周日（2月3日）报道，澳大利亚四大银行——澳新银行、西太平洋银行、澳大利亚联邦银行和澳大利亚国家银行——的市场份额合计超过75%。

“市场经济只有在你有竞争的情况下才能正常运作，我们必须确保银行业有更多的业务，”西姆斯告诉该刊物。“我们必须解决舒适的寡头垄断。他们必须感到受到威胁。”

小企业

随着澳大利亚政府打击银行业不当行为和缺乏竞争，消费者保护成为焦点。然而，根据皇家委员会的建议，小企业不会看到贷款保护的任何延长。

据《悉尼先驱晨报》周一报道，皇家委员会负责人肯尼斯•海恩（Kenneth Hayne）表示：“除了一些例外情况，我一般不赞成修改管理中小企业贷款的规定。”他指出，国家消费者信用保护法的语言不适用于小企业。

他表示：“为限制这一制度的应用而作出的政策选择反映出人们认识到有必要确保小企业能够获得合理负担和可用的信贷，并补充说，中小企业银行贷款领域的任何进一步监管都可能导致小企业可获得的银行信贷减少。”借款人。

然而，该报告确实建议将2019年《银行法》中对小企业的“过于复杂和受限”定义简化为包括年营业额高达500万美元（约361万美元）的企业和多达100名全职员工。目前，根据该法案，小型企业被定义为营业额高达200万美元、员工最多20人的公司。              去年，在皇家委员会听证会上，四大银行都承认在其小企业贷款业务中存在不当行为。据当时的海恩称，在提交的5500份报告中，有11%详细描述了与小企业银行服务相关的银行不当行为。

澳大利亚小企业理事会（Council of Small Business Australia）首席执行官彼得•斯特朗（Peter Strong）支持该委员会不建议将负责任的消费者贷款法的范围扩大到包括小企业的决定，并同意这样做可能会限制中小企业获得银行融资，澳大利亚金融评论（Australian Financial Review）的报告说。